企業(yè)投資的項目建成后的服務(wù)成為一種商品，而這種商品的購買方就是政府，而且這種買賣關(guān)系往往要持續(xù)很長的時間，一般固體廢物處理設(shè)施的BOT項目都在15年以上。對企業(yè)來講雖沒有投資風(fēng)險，但若政府部門在收費、監(jiān)管等方面的參與，企業(yè)的運行費用難以保障，更得不到利潤。企業(yè)投資的項目建成后的服務(wù)成為一種商品，而這種商品的購買方就是政府，而且這種買賣關(guān)系往往要持續(xù)很長的時間，一般固體廢物處理設(shè)施的BOT項目都在15年以上。企業(yè)從運營中獲得微利，在承包的過程中政府與企業(yè)結(jié)合不緊密，難以保證政府能夠收回投資。目前，...